陸贄(754年—805年),字敬輿。吳郡嘉興(今浙江嘉興)人,唐代著名政治家、文學家、政論家。溧陽縣令陸侃第九子,人稱“陸九”。永貞元年(805年)卒于任所,追贈兵部尚書,謚號宣。陸贄工詩文,尤長于制誥政論。所作奏議,多用排偶,條理精密,文筆流暢。權(quán)德輿稱其“榷古揚今,雄文藻思”。《全唐詩》存詩3首。有《陸宣公翰苑集》24卷行世,另有《陸氏集驗方》50卷。
思想
政治思想
治亂由人,不在天命
唐朝經(jīng)過安史之亂后,封建統(tǒng)治的政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)都遭到了嚴重破壞。藩鎮(zhèn)割據(jù),山河破碎,戰(zhàn)火紛飛。到德宗時出現(xiàn)了一派蕭條破敗的氣象,田園荒蕪,人煙斷絕。
“四海騷然,靡有寧處”。涇原兵變后,長安失守,國難益重。但唐德宗在談到造成這種局面的原因時卻說:“此亦天命,非由人事。”針對德宗的這種“國家興衰皆由天命”的錯誤思想,陸贄指出把國家興衰說成由于天命是荒謬的。認為“天視自我人視,天聽自我人聽,則天所視聽皆因于人,非人事外自有天命也”。否定了天有思想、有意志、能主宰人類社會的命運,得出了“天命在人”的結(jié)論。并說:“人事治而天降亂,未之有也;人事亂而天降康,亦未之有也?!闭f明了治亂由人,不在天命。
陸贄還辯證地分析了“治”和“亂”的關(guān)系。充分肯定了人在治理社會過程中的主觀能動作用。認為“理(治)或生亂,亂或資理,有以無難而失守,有以多難而興邦”,所以他面對于亂并不悲觀失望,而是充滿“治”的信心。他躊躇滿志地勸誡唐德宗“其資理興邦之業(yè),在陛下克勵而謹修之”。不要憂慮“亂”,不要害怕“厄運”,只要“勤勵不息,足致升平,豈止蕩滌妖氛,旋復宮闕”。陸贄的這種反天命,重人事的進步的歷史觀,構(gòu)成了他治國思想的哲學基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。
理亂之本,系于人心
在分裂混亂之中“海內(nèi)波搖,兆庶云擾”,“人心驚疑,如居風濤,洶洶靡定”,誰要想在這種局面中取得支配地位,人心向背是一個決定性的因素。陸贄進一步闡發(fā)了“民為邦本,本固邦寧”的傳統(tǒng)儒家思想,認為“立國之本,在乎得眾”?!暗帽妱t得國,失眾則失國”。“夫欲治天下而不務得人心,則天下固不治?!标戀椃磸蛷娬{(diào)人心的作用,這是他的治國思想的重要組成部分。他所說的“得眾”、“得人心”的階級內(nèi)容當然主要是指廣大農(nóng)民對李唐皇朝的同情和支持,也包括在統(tǒng)治階級內(nèi)部取得地主階級的擁護。那么怎樣才能“得眾”、“得人心”呢?陸贄曾懇切而又深刻地向唐德宗談了自己的想法:“臣謂當今急務,在于審查群情,若群情之所甚欲者,陛下先行之。所甚惡者,陛下先去之。欲惡與天下同而天下不歸者,自古及今未之有也。夫理亂之本,系于人心。況乎當變故動搖之時,在危難向背之際,人之所歸則植,人之所去則傾,陛下安可不審查群情,同其欲惡,使億兆同趣,以靖邦家乎?”又說:“舟即君道,水即人情,舟順水之道乃浮,違則沒,君得人情乃固,失則危?!弊鳛橐粋€賢明的君主必須要使“其欲從天下之心,而不敢以天下之人從其欲”。當然在封建社會里地主階級和農(nóng)民階級的利益是根本不同的,兩者之間不可能做到真正的“同其欲惡”。所謂“同其欲惡”不過是相對而言,也就是說在當時的社會條件下在不損害地主階級根本利益的基礎(chǔ)上盡可能地協(xié)調(diào)和農(nóng)民階級的關(guān)系。這就必須從維護封建統(tǒng)治階級的最大局出發(fā),適當?shù)乜紤]一些廣大農(nóng)民群眾的切身利益,“掃求利之法,務息人之術(shù)”,以便爭取更多人的支持和擁護,盡可能地集中目標打擊主要敵人——破壞統(tǒng)一的割據(jù)勢力。為了取得民心,陸贄請求賑救災民。貞元八年(892年)河南、河北、江、淮、荊、襄、陳、許等四十余州發(fā)生水災的時候,他勸德宗給予撫恤,并說:“所費者財用,所收者人心,茍不失人,何憂乏用?!睘榱巳〉萌诵?,陸贄提出國家必須要用度有節(jié),躬行儉約,罷京城及畿縣間架等雜稅以弭民怨。他要求“均節(jié)賦稅”來減輕人民的負擔。為了取得人心,陸贄建議德宗“痛自引咎,以感動人心;不吝改過,以言謝天下”。并為之親自起草罪己詔。詔書中還特別宣布對那些受到“兇逆”煽誘的脅從者,如能幡然悔悟,就既往不咎。詔書下,“雖武夫悍卒,無不揮淚感泣”。后來李抱真入朝對德宗說:“陛下在奉天、山南時,赦令至山東,士卒聞者皆感泣思奮,臣是時知賊不足平”。陸贄的這些措施和建議收到了一些效果。緩和了地主階級和農(nóng)民階級之間的矛盾,或多或少提高了唐皇室的政治形象,使一些顧瞻觀望的勢力能夠傾向于唐朝,在一定程度上分化瓦解了藩鎮(zhèn)。
立國之權(quán),居重馭輕安史之亂后,出現(xiàn)了藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,到唐德宗時有增無減,“假王者四,僭帝號者二,其他顧瞻懷貳,不可悉數(shù)”。河南、河北、淮西早已擁兵自守,不聽朝廷號令。涇原兵變后,京畿地區(qū)也為割據(jù)勢力所控制。節(jié)度使的權(quán)力不斷擴大,有的已經(jīng)世襲,他們可以“自置文武將吏,私貢賦”,并可以大量召募軍隊,擁有很大權(quán)力,官爵、甲兵、租賦、刑殺,皆自決定,“天子不能制”。在政治、軍事、經(jīng)濟上保持獨立,大者連州十余,小者猶兼三四。“雖稱藩臣,實非王臣”。顯然唐朝要想恢復昔日的統(tǒng)治,消滅藩鎮(zhèn)已成為迫在眉睫的大問題。陸贄是一個博通古今、明于治亂、具有遠見卓識的人。他總結(jié)了歷史經(jīng)驗,尤其是吸取了西漢賈誼在《治安策》中所闡述的加強皇權(quán)集權(quán)的思想,深刻地指出:“立國之安危在勢。”認為“立國之權(quán),在審輕重,本大而末小所以能固,故治天下者若身使臂,臂使指,小大適稱而不?!?。這就必須要采用強干弱枝之術(shù)。加強皇權(quán)實力,削弱地方勢力,這樣才有利于國家的統(tǒng)一和安定,有利于封建政權(quán)的鞏固。為此他對唐朝前期的歷史作了一番回顧:談到在唐太宗時,由于妥善地處理了朝廷和地方的關(guān)系,內(nèi)重外輕,“舉天下不敵關(guān)中”,處于“居重馭輕”的有利地位,因而能夠保持安定統(tǒng)一的局面??墒呛髞怼俺衅綕u久”,內(nèi)地武備松弛,地方節(jié)度使權(quán)力日益擴大,關(guān)中實力日益削弱,外重內(nèi)輕,倒持太阿,授人以柄,結(jié)果“安祿山竊倒持之柄,乘外重之資”,發(fā)動叛亂,兩京不守。這就從正反兩方面的歷史經(jīng)驗闡明了“居重以馭輕,本大而末小,所以能固”的道理。否則“失居重馭輕之權(quán),忘深根固柢之慮”,就會釀成大亂。他告誡唐德宗要“追鑒往事”,并申明:“王者蓄威以昭德,偏廢則危;居重以馭輕,倒持則悖?!币蚨岢隽恕靶奁珡U之柄以靖人,復倒持之權(quán)以固國”的方針。要求采取一些具體措施,加強關(guān)中實力以鞏固皇權(quán),逐漸削弱藩鎮(zhèn)勢力,以便最后剪除“兇逆”。陸贄的這些主張無疑是正確的。
求才貴廣,考課貴精陸贄認為能否正確地使用人才是關(guān)系到國家存亡的大問題。要想使唐朝有所振作,不整頓吏治、廣開才路是不會取得什么成效的。而昏庸的唐德宗既不能求賢任能,又缺乏知人之明,“累嘆乏才,惘然恍見于色”。又往往對臣下吹毛求疵,求全責備。針對唐德宗的用人弊病,陸贄在《論朝官闕員及刺史等改轉(zhuǎn)倫序狀》中進行了認真的分析。認為人才之多寡和統(tǒng)治者的政治思想有很大關(guān)系。說“漢高祖大度,故其時多魁杰不羈之才,漢宣精吏能故其時萃循良核實之能”。并向德宗指出:“朝之乏人,其患有七”:第一,人才之進用與否不由人才是否合適為準,而由推薦人才的宰相是否受到皇帝的寵信來決定;第二,聽信讒言而不加以任用;第三,求全責備,標準太高;弟四,對于有“過錯”的人,因痛恨太甚而不復用;第五,考察不當,只看表面,不看本質(zhì);第六,根據(jù)一個人一言一事來決定用與否,不是全面地看一個人;第七,援引舊例使用朝官闕員,而有才干的人不得升遷。為了能夠合理地使用人才,發(fā)現(xiàn)人才,提高吏治水平,他花了很大功夫?qū)糁螁栴}在理論上作了比較全面的論述,提出了“求才貴廣,考課貴精”的重要原則。
所謂“求才貴廣”就是要求廣泛地選拔人才,使人“各舉所知”,不僅宰相可以推選官吏,而且臺省長官也可以薦舉賢能。認為“唯廣求才之路,使賢者各以匯征,啟至公之門,令職司皆得自達”。才能通過更多的渠道得到更多的人才。要像武則天那樣:“弘委任之意,開汲引大門,進用不疑,求訪無倦,非但人得薦士,亦許自舉其才。”他反對對人吹毛求疵,求全責備。說:“凡今將吏,豈得盡無疵瑕”。認為“人之才行,自古罕全,茍有所長,必有所短。若錄長補短,則天下無不用之人。責短舍長,則天下無不棄之士”。他反對“以一言忤犯,一事過差,遂從棄捐”,終身而不復用的錯誤做法,認為這是造成“乏才”的原因之一。并指出:“貶降之輩,其中甚有可稱者”,也應該錄用,何況其中有些是因“連累左黜,或遭讒忌外遷”的人,只有做到這樣廣泛地搜羅人才,才能使“人無滯用,朝無乏才”。為了廣開才路,在陸贄的協(xié)助下,唐德宗又開策問賢良方正能直言敢諫科、策問博通墳典達于教化科、策問識洞韜略堪任將帥科。量才取士。招攬各種不同類型的人材,以滿足封建國家各方面的需要?!蛾戀椩u傳》—中國思想家評傳
所謂“考課貴精”就是“按名責實”,依據(jù)一定的標準進行考核,加強吏治的管理,以便高標準地培養(yǎng)地主階級的官吏。為了全面地了解一個官吏的政治思想和工作能力,陸贄提出了考課的具體內(nèi)容,即所謂“八計聽吏治”,有以下八個方面:一、視戶口豐耗以稽撫字;二、視墾田盈縮以稽本末;三、視賦役薄厚以稽廉冒;四、視按籍煩簡以稽聽斷;五、視囚系盈虛以稽決滯;六、視奸盜有無以稽禁御;七、視選舉眾寡以稽風化;八、視學校興廢以稽教導。在考課的過程中他強調(diào)不能注重言論,而要注重行動。不能看表面現(xiàn)象,而要看內(nèi)在思想。指出口拙寡言的人不一定就愚笨,能言善辯的人不一定就聰明;直樸而冒犯的人不一定是背叛,阿諛奉承的人不一定就忠實。因而“所舉必試之以事,所言必考之于成”。通過實踐檢驗是非優(yōu)劣。這種比較實事求是的考核態(tài)度在一定程度上對于防止官吏徇私舞弊、弄虛作假、貪污怠惰是有一定作用的。同時通過考課可以根據(jù)每個人的實際才能,合理使用,使舉得其人,任得其所,更好地發(fā)揮官吏應有的作用。他認為“才如負焉,唯在所授,授逾其力則踣,授當其力則行”。必須使其才干和所授之官相一致,如果委非所任,處非所宜,就會使器大者不能人盡其材,才小者不能承擔重任,這是不利于地主階級的統(tǒng)治的。為了使獎懲分明,升降得當,在考課的基礎(chǔ)上陸贄還提出了核才取吏的三術(shù):“一曰拔擢以旌其異能,二曰黜罷以糾其失職,三曰序進以謹其守常?!边@樣才能使有政治才能的人得到重用,使庸碌無能、尸位素餐的人受到貶斥,使吏治清明,提高官僚機構(gòu)的工作效率。
廣開言路,改過求治
陸贄非常推崇唐太宗,尤其是對唐太宗從諫如流的政治風度特別贊賞,認為“太宗有經(jīng)緯天地之文,有底定禍亂之武,有致理太平之功”。而“從諫改過為其首焉”。說:“諫而能從,過而能改”是“帝王之大烈”。把對于納諫作用的認識,提到一個空前未有的高度。可是唐德宗卻對納諫一無所知,他“嚴邃高居”,很少“降旨臨問”,以致出現(xiàn)了“變亂將起,億兆同憂,獨陛下恬然不知,方謂太平可致”的可悲局面。這是非常危險的。鑒于這種情況,陸贄對君主納諫這個問題進行了極為認真的總結(jié),從理論上作了比前人更為詳細更為具體的分析。他上書唐德宗,力陳要“廣咨訪之路,開諫諍之門,通雍郁之情,宏采拔之道”。要召見群臣“備詢禍亂之由,各使極言得失,不能當耳目閉塞的孤家寡人”。并進一步指出世界廣大,社會復雜,“以一人之所覽,而欲窮宇宙之變態(tài)”是不可能的。只有虛受廣納,勤與接下,“總天下之智以為聰明,順天下之心以施教令”,才能使下情上達,上情下知,君臣一致,政權(quán)鞏固。
陸贄認為要使諫路暢通,必須克服堵塞諫路的九種弊病。其中上有其六,而下有其三。君主的六種弊病是:好勝人,恥聞過,騁辯給,眩聰明,厲威嚴,恣強愎。臣下的三種弊病是:諂諛,顧望,畏懦。九弊之所以阻塞諫路是因為:上好勝就一定嫉恨直諫,這樣下邊諂諛的人就順情說好話,而真實情況就聽不到了;騁辯給就必然不讓人把話說完就給頂回去;炫聰明就必然自以為是地加以猜測而懷疑別人欺詐,這樣顧望的人便不敢多說話,而一些有深刻道理的見解就不能盡言;厲威嚴就一定不能和顏悅色地待人接物,恣強愎就一定不能承認自己的過錯而接受勸告,這樣下邊畏懦的人避免進言得罪,而一些合情合理的意見就得不到發(fā)表。所以必須克服這九種弊病以廣諫諍之路。要“以求過為急,以能改過為善,以得聞其過為明”,使臣下敢于盡言。認為諫者多,才能表明君主喜歡納諫;諫者直,才能表明君主的優(yōu)容大度;諫者冒犯而不罪責,才能表明君主的容忍寬恕?!拔┛肿曆圆恢痢?,這樣才能使諫路暢通無阻。
經(jīng)濟思想
均節(jié)賦稅
唐中期以后均田制遭到破壞,土地兼并越來越嚴重。出現(xiàn)了富者兼地數(shù)萬畝,貧者無容足之地的狀況。這樣租庸調(diào)制就難以實施。由于長期用兵,戰(zhàn)事頻繁,興師動眾,人民的徭役負擔繁重。同時軍費開支龐大,人民遭受的賦稅剝削越來越殘酷:“常賦不充,乃令促限,促限才畢,復命加征,加征既殫,又使別配,別配不足,于是榷算之科設(shè),率貸之法興?!倍艺魇召x稅時,催促緊迫,不分季節(jié),“蠶事方興已輸縑稅,農(nóng)功未艾據(jù)斂谷租”,絲不容織,谷不暇舂,農(nóng)民不堪于這種剝削和壓迫,紛紛破產(chǎn)。有的不得不當?shù)杩鸵栏胶缽?,成為私屬,貸其種食,賃其房屋,終日勞苦,長年不息,仍然難以維持生計。而地主階級對人民的橫征暴斂超過了封建國家的賦稅剝削,而且又大放高利貸,坐食租稅,大肆聚斂,以致出現(xiàn)了貧富懸殊的兩極分化局面。廣大勞動人民處于艱難竭蹶之中,許多人離鄉(xiāng)背井,奔波流亡,轉(zhuǎn)死溝壑,出現(xiàn)了十室九空,都市化為丘墟,遺骸遍于田野的凄慘景象。生產(chǎn)力遭到嚴重的摧殘,民困國窮,財政枯竭,經(jīng)濟處于崩潰狀態(tài)。為了緩和地主階級和農(nóng)民階級日益激化的矛盾,解決國家的財政經(jīng)濟危機,陸贄上疏提出:“均節(jié)賦稅恤百姓六條”,系統(tǒng)地闡述了恢復和發(fā)展封建經(jīng)濟進行改良的思想。
養(yǎng)人資國
關(guān)于人在創(chuàng)造物質(zhì)財富中的重要作用以及在封建社會的生產(chǎn)關(guān)系中如何能更好地發(fā)揮這種作用,陸贄認為“財之所生,必因人力”。他主張保護在生產(chǎn)力中起決定性因素的勞動力,指出:“建官立國,所以養(yǎng)人也;賦人取財,所以資國也,故立國而不先養(yǎng)人,國固不立矣?!彼^“養(yǎng)人”就是說要使勞動者能夠繼續(xù)生存下去,有一個從事奴役性勞動的條件。他看到了“養(yǎng)人”和“資國”兩者之間的關(guān)系,認為只有“養(yǎng)人”,充分使農(nóng)民的個體經(jīng)濟得到發(fā)展,發(fā)揮他們在生產(chǎn)力方面的作用,才能盡可能創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富,使民“富”國強。因此,他反對對農(nóng)民進行敲骨吸髓、毀家取財?shù)臉O度剝削,認為這是統(tǒng)治階級“厚其所資,而害其所養(yǎng)”,只顧眼前利益而不顧長遠利益的做法。相反地他認為“當今之務在于厚人而薄財,損上以益下。下茍利矣,上必安焉,則少損者所以招大益也。人既厚矣,財必贍焉,則暫薄者所成永厚也”。所以他強調(diào)必須要“等以厚生之業(yè)”?!跋热耸露杵湎玖Γ燃医o而斂其余財。遂人所營,恤人所乏,借必以度,斂必以吋?!敝挥羞@樣才能使簡單的擴大再生產(chǎn)成為可能,才能使國家的財政收入得到保證,達到“養(yǎng)人以資國”的目的。為此陸贄主張采取以下一些改良措施:限制土地兼并,“凡所占田,約為田限”。實行輕徭薄賦,要“量人之力”征收賦稅,降低剝削率,十分取一,“裁減租價,務利貧人”。適當縮小“貪富懸絕”的巨大差別?!拔p有余,稍優(yōu)不足,損不失富,優(yōu)可賑窮”,使“貧弱不至竭涸,富厚不至奢淫”。節(jié)約國家開支,“量入以為出”,使用度有節(jié)。認為“不節(jié)則雖盈必竭,能節(jié)則雖虛必盈”。為了“嗇用節(jié)財”,他提出“窒侈欲以蕩其貪風,息冗費以紓其厚斂”。這些措施總的指導原則是“安富恤窮”,在地主階級和農(nóng)民階級之間的矛盾中尋找平衡。這一方面表現(xiàn)出陸贄保護地主階級利益的階級本質(zhì),另一方面他兼顧農(nóng)民階級的利益,表現(xiàn)出他對廣大貧苦農(nóng)民的極大同情。這些措施在當時對限制統(tǒng)治階級的無節(jié)制的聚斂,緩和地主階級和農(nóng)民階級的矛盾,調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,發(fā)展生產(chǎn),解決面臨的經(jīng)濟危機,加強封建統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎(chǔ),還是有意義的。
軍事思想
治軍
針對德宗時大都征調(diào)關(guān)東比較富庶地區(qū)的士兵輪番戍守邊防,士兵缺乏訓練,不能適應邊疆的艱苦環(huán)境;邊帥身不臨邊而在內(nèi)地,又選精兵銳卒自隨左右,把守邊防要塞的士兵,更加缺乏戰(zhàn)斗力的情況,陸贄建議:選派士兵“必量其習性,辨其土宜,察其技能,知其欲惡,用其力而不違其性,齊其俗而不易其宜,引其善而不責其所不能,禁其非而不處其所不欲”。加強訓練,嚴明紀律,又要撫以恩惠,安排好家屬,安樂其居,使之思想穩(wěn)定,才能發(fā)揮戰(zhàn)斗力。做到“出則足兵,居則足食,守則固,戰(zhàn)則強”。于是他提出取消各道將士輪番防秋制度。按原來軍隊人數(shù)分成三部分:一部分委命本道節(jié)度使招募年輕力壯愿住邊城者而遷移之;一部分則由本道但供衣糧,委命關(guān)內(nèi)、河東各軍州招募蕃漢子弟愿入邊軍者以供給之;一部分由本道僅出衣糧,加給應募之人,作為新遷居的費用,又命度支在各道和市耕牛,兼雇手工業(yè)者到各軍城修造器具。召募的人,每家給耕牛一頭和各種農(nóng)田水火器具,使其完備。這樣“寇至則人自為戰(zhàn),時至則家自力耕”。軍事力量必然增強,糧食供給必然充足,避免了輪番征發(fā)之苦,又減輕了國家的財政負擔。
善擇將帥
開元、天寶之際,西北邊防僅設(shè)有朔方、河西、隴右三個節(jié)度使。德宗時,又將朔方之地分由三個節(jié)度使統(tǒng)領(lǐng),其余各鎮(zhèn)軍,將近四十多個,都由皇帝任命,并有宦官監(jiān)軍,彼此之間各自獨立。如同一國三公,十羊九牧,節(jié)制多門而人心不一。陸贄認為這樣:“人心不一則號令不行,號令不行則進退難必,進退難必則疾徐失宜,疾徐失宜則機會不及,機會不及則氣勢自衰?!薄敖ㄜ娙缢箍芍^力分于將多?!币蚨ㄗh選擇文武全備的能臣,一人為隴右元帥,統(tǒng)管涇、隴、鳳翔、長武、山南西道等兵馬;一人為朔方元帥統(tǒng)管鄜坊、邠寧、靈夏等所節(jié)度的兵馬,一人為河東元帥統(tǒng)管河東、振武等所節(jié)度的兵馬。三帥各到臨邊要害之州作為治所。不重要的節(jié)度隨所便進行合并,只有元帥可置統(tǒng)軍,其余全部罷免。只有這樣才能使將帥專一,人心不分,號令一致,進退可齊,指揮如意,機不會失,氣勢自壯,無往而不勝。
放權(quán)
當時邊軍行動,多由朝廷決定選派將帥,只求容易駕馭?!八炝罘珠€責成之義度”。陸贄認為,兩軍相持,抓住戰(zhàn)機,刻不容緩,“況乎千里之外,九重之深,陳述之難明,聽覽之不一”,要想使決策沒有差錯,就是圣賢也難以辦到。因而強調(diào):“將貴專謀,兵以奇勝,軍機遙制則失變,是以古之賢君選將,而任分之于閫,誓莫于也,授之以鉞,俾專斷也?!敝鲝埥o將帥以自主權(quán),可以便宜從事,才能使其充分發(fā)揮智謀,作出果敢決策,不失戰(zhàn)機,取得勝利。當然這樣的將帥必須稱職。陸贄認為“選用將帥,必先考察行能”,使真正有軍事才能、指揮能力的人擔當重任。
獎懲分明
由于沒有嚴明的獎懲制度,有功不能賞,有罪不能罰。出現(xiàn)違反法紀現(xiàn)象,互相推委。遇敵失守,“將帥則以資糧不足為詞,有司復以供給無闕為解”,朝廷不追究是非曲直,漫不經(jīng)心,置若罔聞。同時在軍資供給方面,也極不合理。長期戍守邊防的士兵,處在危難之地,服役勞苦,勇于殺敵,衣糧供給不足,常有凍餒之色;而不在邊塞的關(guān)東士兵服役時間短暫,不耐勞苦,怯于作戰(zhàn),卻衣糧供給豐厚,高于前者數(shù)倍,兩者相比,差別懸殊。“事業(yè)未異,而給養(yǎng)有殊,人情之所不能甘也?!苯Y(jié)果“怨生于不均”。這些都大大削弱了軍隊的士氣。
陸贄認為:治理軍隊,必須要獎懲分明,“賞以存勸,罰以示懲”,勉勵有功的將士,嚴懲邪惡不法之徒。同時又主張根據(jù)士卒勞役的輕重,貢獻的大小,所處安危的情況,制定衣糧供給的等級,合理分配給養(yǎng),以避免“怨生于不均”,保證士卒之間的團結(jié),提高軍隊的士氣。
貯積軍糧
陸贄注重軍事,尤其注重軍糧的貯積、供給和運輸。
德宗時,軍糧的供應非常緊張,費用很大,運糧的人又很辛勞。千里運糧,長途跋涉,運米一斛抵達邊軍,運費錢需五六千。一年四季,持續(xù)不斷,“傾財用而竭物力”,仍然滿足不了供應的需要。陸贄向德宗指出:“屯兵守土以備寇。戎至而無糧,守必不固。”當時吐蕃侵擾邊地,朔方、五原相繼失陷,其中一個重要原因就是缺乏軍糧,他認為造成這種狀況是由于斂導無方、籌劃不當。所以他建議采取“就軍和糴之法以省運,制與人加倍之價以勸農(nóng)”,對于有力無資、愿意住在邊地的士卒,貸其種食、工具、耕牛,就可以使戍卒忘歸,貧人樂徙。既可以有足夠的軍糧,又可以充實邊防?!盁o屯田課責之勞,而儲蓄自廣;無征役踐更之擾,而守備益嚴?!比绻芨吨T實施,可以說是長久之計。
陸贄又對于當時征調(diào)軍糧不顧各地糧食的豐歉,不知各地谷價的貴賤,不能權(quán)衡輕重靈活變通,而一味地按照舊例從江淮運糧,深感籌劃失當。如關(guān)輔一帶谷賤傷農(nóng),宜加價糴谷,以勸農(nóng)桑;江淮一帶谷貴民困,宜減價糶米,以救兇災。結(jié)果宜糴之處無錢,宜糶之處無米,而又“運彼所乏,益以所余”。乖于事理,浪費又很大。針對這種情況他提出了改革漕運的措施。在沿邊各州連年豐收的情況下請減京東水運,收腳價于沿邊州鎮(zhèn)儲蓄軍糧,所得費用先在關(guān)中進入和糴。根據(jù)當時的價格計算,一年和糴之數(shù),足當轉(zhuǎn)運二年;一斗轉(zhuǎn)運之資,足以和糴五斗。然后將所余之錢以供邊鎮(zhèn)和糴。這樣可以“不勞人,不加賦稅,不費官錢”。惟于漕運一事,稍權(quán)輕重所宜,于常用之內(nèi)收其枉費之資,可以使成百萬石糧食“坐實邊鄙”;又可以勸課農(nóng)桑,賑濟窮困之人。一舉而兩得,籌劃頗為精細。
文學
陸贄以駢文擅名。他的駢文,對偶齊整,音韻協(xié)調(diào),語言流暢,氣勢極盛。所寫詔書﹑奏議等,善于將誠摯的感情同精當?shù)淖h論融合在一起,因而具有感人的力量。他為德宗起草的《奉天改元大赦制》,情詞懇切,深自痛責,據(jù)與其同時代的權(quán)德輿說,“行在詔書始下,雖武人悍卒,無不揮涕激發(fā)”(《翰苑集序》)。他寫的奏議《均節(jié)賦稅恤百姓六條》﹑《論裴延齡奸蠹書》,都是數(shù)千字以至近萬字的政論文,分析朝政時事,剖明是非得失,情理結(jié)合,兼有駢文和散文的長處。陸贄不是古文家,但他的作品體現(xiàn)了當時駢文向散文轉(zhuǎn)化的趨勢。貞元八年,他主持進士科試,韓愈﹑歐陽詹﹑李觀等8人登第,時稱“龍虎榜”,譽為“天下第一”,而他便為韓愈等人座師。宋代蘇軾的奏議,也深受他的影響。陸贄文集,明清以來刻本很多,今傳《翰苑集》24卷,有《四部叢刊》本,系據(jù)宋刊本影印。另有詩文別集15卷,已久佚不傳。
《全唐詩》存其詩3首:《賦得御園芳草》、《曉過南宮聞太常清樂》、《禁中春松》,《全唐詩外編》補斷句1。文章:《陸贄論人才》。
家門寒微
陸贄生于唐玄宗天寶十三載(754年),相傳出生在蘇州嘉興城內(nèi)甜水井(今嘉興市區(qū)斜西街東首)。陸氏自東漢末即為江南望族,陸贄出生時家門已衰落。其父陸侃曾任溧陽(今江蘇溧陽)縣令,后因陸贄顯貴,贈禮部尚書。陸侃早逝,陸贄幼年受母教成長,人稱“陸九”。他有獨立見解和操守,與眾不同,學習儒學頗為勤苦。
陸贄德宗內(nèi)相大歷六年(771年),十八歲的陸贄中進士,又應博學鴻詞科考試得高第,授華州鄭縣縣尉,后被免職回鄉(xiāng)。壽州刺史張鎰名望很高,陸贄去參見,交談了三天,張鎰認為他是奇才,請與他結(jié)為忘年交。陸贄告辭時,張鎰贈錢百萬,說:“請作為太夫人一日飯食的費用?!标戀棽豢辖邮埽皇樟艘淮枞~,說:“斗膽不收您贈送的厚禮?!彼麘{文牘判詞寫得出類拔萃,補任渭南縣主簿(《新唐書》作渭南縣尉),后遷任監(jiān)察御史。
唐德宗李適即位后,派黜陟使庾何等十一人巡視天下。陸贄游說使者,請求用“五術(shù)”察看風俗民情,“八計”考察地方官政績,“三科”選拔才智出眾的人才,“四賦”管理財政“,六德”安定疲困的人,“五要”精減官員。李適還在做太子時就聽說過陸贄的名聲,此時任命他為翰林學士,調(diào)任祠部員外郎。陸贄性情竭忠盡心,擔任近侍之職后,感念李適重用了解自己,想有所作為效力報答,所以政事上的缺失,無論大小他一定陳述,因此李適更加厚待陸贄。
當時藩鎮(zhèn)跋扈,朝政紊亂,叛軍陷長安,軍閥朱泚僭越稱帝,陸贄隨李適避亂奉天,轉(zhuǎn)為考功郎中。李懷光叛亂,又扈從李適逃往梁州,轉(zhuǎn)諫議大夫。自任翰林學士后,即參贊機要,負責起草文詔,甚得朝廷倚重。朝政千頭萬緒,大量詔書均由陸贄起草,他疾筆如飛,凡所論列,無不曲盡情理。在艱難的日子里,雖然有宰相,但是無論大事小事,李適一定要與陸贄商量,號稱“內(nèi)相”。李適無論到哪里去,也一定要有陸贄伴隨。由于梁州、洋州道路險惡難行,李適曾經(jīng)與陸贄失散。過了一夜,陸贄還沒有到來,李適擔驚發(fā)愁流眼淚,征召能夠找到陸贄的人,賞賜一千金。過了許久,陸贄才到,李適非常高興,太子李誦以下的人們都來祝賀。然而,陸贄常常直言諫諍,有違李適的意旨。盧杞雖被貶官,但李適內(nèi)心中還是庇護他。陸贄極力陳訴盧杞的邪惡導致了變亂,李適雖然表面上同意,心中卻很不高興。所以,劉從一、姜公輔都從低的職位進用為宰相,陸贄得到李適的恩寵和知遇雖然隆盛,卻沒有出任宰相?;氐骄┏呛?,陸贄任中書舍人,仍任翰林學士。母親韋氏仍然在江東,李適派宦官接她回京城,“搢紳榮之”。不久陸贄因守母喪而解職,回到東都洛陽,寄住于嵩山的豐樂寺。各方面贈送的禮物一概不收,只有韋皋是貧賤時的故交,事先通報,說所送的禮物是李適命令他收的,陸贄才收下。李適又命宦官把陸贄父親的靈柩從嘉興護送到洛陽安葬。
貞剛律己
守喪期滿后,陸贄以權(quán)知兵部侍郎職務召回,又任翰林學士。陸贄入朝謝恩時,拜伏在地抽泣,李適也感動地站起身來,改換容儀撫慰他。愛重禮遇更加優(yōu)厚,天下的人認為他能當宰相。但竇參對他一向心懷不滿,嫉妒他。陸贄也多次向李適報告竇參貪污納賄,二人因而不和。
貞元七年(791年),罷翰林學士職,拜兵部侍郎,知貢舉。
貞元八年(792年),竇參被免,陸贄拜中書侍郎、同平章事,出任宰相。
陸贄執(zhí)政期間,公忠體國,勵精圖治,具有遠見卓識。在當時社會矛盾深化,唐王朝面臨崩潰的形勢下,他指陳時弊,籌劃大計,為朝廷出了許多善策。他對李適忠言極諫,建議李適了解下情,廣開言路,納言改過,輕徭薄賦,任賢黜惡,儲糧備邊,消弭戰(zhàn)爭。這些建議有些為李適采納,化為實際政策。特別是在藩鎮(zhèn)叛亂舉國動搖的情勢下,規(guī)勸李適下詔罪己,為李適起草了誠摯動人的詔書并頒行天下,前線將士為之感動,有的聽到后痛哭,叛亂者上表謝罪。由于他善于預見,措施得宜,力挽危局,唐王朝搖搖欲墜的局面得以轉(zhuǎn)危為安。陸贄秉性貞剛,嚴于律己,自許“上不負天子,下不負所學”,以天下為己任,敢于矯正人君的過失,揭露奸佞誤國的罪惡。他認為立國要以民為本,對“富者兼地數(shù)萬畝,貧者無容足之居”的尖銳對比,深為憤慨,同情人民的悲慘生活。他力勸李適愛人節(jié)用,輕徭薄賦,反對橫征暴斂,主張使“一代黔黎,躋富壽之域”。
受誣被免
陸贄為相期間,戶部侍郎、判度支裴延齡以諂佞得李適信用,“天下嫉之如仇”。陸贄仗義執(zhí)言,多次上書參奏裴延齡的罪行。裴延齡日加詆毀陸贄,而李適也不悅陸贄的進言,遂于貞元十年(794年)罷陸贄為太子賓客。
陸贄本來謹慎小心,一向不與賓客交往。裴延齡猜到李適對陸贄薄情,趁機進讒言,百般污蔑他,李適發(fā)怒,想殺掉陸贄,多虧陽城等人一同上奏章替陸贄分辯,才免死降為忠州(今重慶忠縣)別駕。
后來,李適又漸漸思念陸贄,恰逢薛延任忠州刺史,傳達李適慰勞的旨意。韋皋多次上奏請求讓陸贄代領(lǐng)劍南節(jié)度使,但李適仍有記恨,不肯授任。
陸贄謫居僻地,仍心念黎民,因當?shù)貧夂驉毫?,疾疫流行,遂編錄《陸氏集驗方》五十卷,供人們治病使用?/p>
卒于貶所
貞元二十一年(805年),唐順宗李誦即位,下詔召還陸贄。詔書還沒有到達貶所,陸贄已經(jīng)逝世,享年五十二歲。獲贈兵部尚書,謚號“宣”。
康熙六十一年(1722年),陸贄與歷代功臣四十人從祀歷代帝王廟。