張廷玉(1672年-1755年),字衡臣,號硯齋,安徽桐城人。清康熙時任刑部左侍郎,雍正帝時曾任禮部尚書、戶部尚書、吏部尚書、保和殿大學(xué)士(內(nèi)閣首輔)、首席軍機大臣等職??滴跄┠辏嗡沙诘睦糁?,后又完善軍機制度。先后任《親征平定朔北方略》纂修官,《省方盛典》《清圣祖實錄》副總裁官,《明史》《四朝國史》《大清會典》《世宗實錄》總裁官。死后謚號“文和”,配享太廟,是整個清朝唯一一個配享太廟的漢臣。
整治吏治
康熙末年,吏治松弛銓政不清,張廷玉時任吏部左侍郎,堅決摒除請托行賄之風(fēng),并嚴(yán)懲了奸胥滑吏并頂住各方壓力嚴(yán)懲了吏部舞文弄法的蠧吏“張老虎”,被時人成為“伏虎侍郎”。
文章之事
張廷玉為軍機大臣時,“西北兩路用兵,內(nèi)直自朝至暮,間有一二鼓者”。八、九年間,雍正身體不好,“凡有密旨,悉以諭之” 。由于撰寫諭旨的需要,雍正每天召見張廷玉多達(dá)十幾次。 雍正即位第一年,張廷玉即升為禮部尚書,后又長期擔(dān)任大學(xué)士和軍機大臣,可是他在雍正朝所做的主要工作,又確確實實是這些文字工作。就連雍正本人,也認(rèn)為張廷玉的作用是“纂修《圣祖仁皇帝實錄》宣力獨多,每年遵旨繕寫上諭,悉能詳達(dá)朕意,訓(xùn)示臣民,其功甚巨?!背姓J(rèn)他的功勞在于文字。且張廷玉所草之上諭,全合雍正本意,是以屢獲表揚。
先后任《親征平定朔北方略》纂修官,《省方盛典》、《圣祖實錄》副總裁官,《明史》、《四朝國史》、《大清會典》、《世宗實錄》、《玉牒》總裁官。
軍機制度
雍正八年(1730年因西北用兵,雍正皇帝命設(shè)軍機房,以怡親王允祥、張廷玉和大學(xué)士蔣廷錫領(lǐng)其事?!败姍C處初設(shè),職制皆廷玉所定”。(《清稿史·張廷玉傳論》)張廷玉定規(guī)制:諸臣陳奏,常事用疏,自通政司上,下內(nèi)閣擬旨;要事用摺,自奏事處上,下軍機處擬旨,親御筆批發(fā)?!鄙頌檐姍C大臣的張廷玉每天一定被召入內(nèi)廷以備應(yīng)對,秉承圣旨,評議奏章政務(wù),參與國家機密的商討。
軍機處成為清朝的中樞機構(gòu)并深深影響清代中后期的歷史。張廷玉制定軍機處廷寄辦法,創(chuàng)廷寄之法,既保證了中央政令的嚴(yán)格貫徹,速度又較前加快,從而提高了清朝政府的行政效率。
奏章制度
清朝入關(guān)之初,沿襲前明舊制,官員有事報告皇帝,公事用題本,私事用奏本。題本蓋印,奏本不蓋印。這兩種文書都是公開的,不利于下情上達(dá);而且題本辦文程序繁瑣,還容易泄密。雍正年間,張廷玉把奏折制度化,稍微重要一點的事務(wù),地方官員都先撰擬奏折,經(jīng)過皇帝朱批,認(rèn)可了,才寫題本作正式報告。但奏折中的朱批內(nèi)容,不得寫入題本。題本由此成為官樣文章,奏折代替了原來題本的作用,成為主要官方文書。這一制度堅持到清末。
《清史稿·張廷玉傳》載:“廷玉定規(guī)制:諸臣陳奏,常事用疏,自通政司上,下內(nèi)閣擬旨;要事用折,自奏事處上,下軍機處擬旨,親御朱筆批發(fā)。自是內(nèi)閣權(quán)移于軍機處,大學(xué)士必充軍機大臣,始得預(yù)政事,日必召入對,承旨,平章政事,參與機密”。此外張廷玉還制定了完善的保密制度,為了保證奏折的內(nèi)容不致泄漏,清廷定立了一整套保密制度,使奏折制度更加完善起來。
自此以后,作為一種官文書制度的奏折制度才被確立下來。 它不僅牽涉朝廷政令的推行,而且關(guān)乎君臣間權(quán)力的分配。它的確立和軍機處的設(shè)立一樣,都是清朝官僚政治上的重大變化,對清朝中后期的政治產(chǎn)生了十分巨大而深遠(yuǎn)的影響。
配享太廟
雍正十三年(1735年)八月,雍正臨終留下了令鄂爾泰、張廷玉配享太廟的遺詔。
雖乾隆皇帝曾罷免張廷玉配享太廟的殊榮,但在張廷玉離世后,稱張廷玉:“要請之愆雖由自取,皇考之命朕何忍違!且張廷玉在皇考時,勤慎贊襄,小心書諭,原屬舊臣,宜加優(yōu)恤,應(yīng)仍謹(jǐn)遵遺詔,配享太廟,以彰我國酬獎勤勞之盛典?!痹谡麄€清朝配享太廟的十二名異姓大臣中,張廷玉是唯一的漢人。
初入仕途
清康熙十一年(1672年)出生于北京城。
康熙三十六年(1697年),二十六歲的張廷玉準(zhǔn)備參加會試,但因張英(其父)奉命為總裁官而回避不試。
康熙三十八年(1699年),張廷玉的夫人姚氏離世,父親張英登上相位。
康熙三十九年(1700年),考中進(jìn)士,授為翰林院庶吉士。
康熙四十二年(1703年),張廷玉授翰林院檢討。開始擔(dān)任《親征平定朔北略》的纂修官。
康熙四十三年(1704年)四月,入值南書房。
康熙四十四年(1705年)后,多次隨康熙南巡及巡行蒙古諸部。
康熙四十七年(1708年)六月,張廷玉母親離世。九月,父親張英離世。服闋,仍原官。
康熙五十一年(1712年)二月,充會試同考官。四月,授司經(jīng)局洗馬,兼翰林院修撰。
康熙五十五年(1716年),授內(nèi)閣學(xué)士兼禮部侍郎。
康熙五十六年(1717年)十二月,充經(jīng)筵講官。
康熙五十七年(1718年)十月,充武殿試讀卷官,十一月,充纂修《省方盛典》副總裁官。
康熙五十九年(1720年)五月,授刑部左侍郎。次年授吏部左侍郎,兼翰林院士。
深受重用
康熙六十一年(1722年) 十一月,康熙駕崩,雍正即位后張廷玉受命協(xié)同掌院學(xué)士阿克敦,勵廷儀辦理翰林 院文章之事。不久即提升禮部尚書,充任《世祖仁皇帝實錄》一書的副總裁官。
雍正元年(1723年),張廷玉復(fù)值南書房,與朱軾等人同為諸皇子師傅。四月,任順天鄉(xiāng)試主考官。雍正嘉其公慎,加太子太保。八月,署理都察院事,兼管翰林院掌院學(xué)士事。九月,調(diào)任戶部尚書。十月,張廷玉任四朝國史總裁官。
雍正六年(1728年)三月,晉保和殿大學(xué)士。不久又兼管吏部尚書事務(wù)。
雍正七年(1729年),雍正在隆宗門開始設(shè)立軍機處,命張廷玉與怡親王,蔣廷錫領(lǐng)其事。
雍正十三年(1735年),雍正皇帝病危,臨終前,張廷玉與莊親王大學(xué)士鄂爾泰等同為顧命大臣,遺詔他日以張廷玉配享太廟。
乾隆元年(1736年),張廷玉再次奉命為皇子師,仍兼管翰林院事。二月,乾隆帝親謁景陵,張廷玉與王大臣留京總理事務(wù)。自此以后,皇帝每逢巡幸,張廷玉總是留京總理事務(wù)。
乾隆二年(1737年)十一月,授總理事務(wù)大臣,加拜他喇布勒哈番,特命進(jìn)三等伯爵,賜號勤宜。
乾隆三年(1738年),罷總理事務(wù)之名而以大學(xué)士掌機要。
乾隆十一年(1746年),張廷玉的長子內(nèi)閣學(xué)士張若靄病故。
乾隆十三年(1748年)正月,張廷玉老病乞休,乾隆帝執(zhí)意堅留。
晚年坎坷
乾隆十四年(1749年),乾隆同意張廷玉辭官,命待次年春天舟行回鄉(xiāng),并制詩三章贈張廷玉。隨后張廷玉入謝時觸怒乾隆皇帝,降旨切責(zé)。廷臣請奪張廷玉官爵及罷配享,詔許削伯爵,以大學(xué)士原銜退休,仍配享。
乾隆十五年(1750年),皇長子剛?cè)ナ啦痪?,張廷玉再次請歸,激怒了乾隆皇帝,于是命以太廟配享諸臣名示張廷玉,命其自審應(yīng)否配享。
乾隆帝用大學(xué)士九卿議,罷配享,免治罪。隨后歸去。后來又因四川學(xué)政編修朱筌坐罪,命張廷玉盡繳頒賜諸物。
乾隆二十年(1755年),張廷玉卒于里第,享年八十四歲。死后葬于龍眠山,乾隆最終仍遵遺詔,命配享太廟。